以创新破题 以实干作答—阿拉善高新区、乌兰布和示范区锚定教育均衡擘画育人新篇

阿拉善高新技术产业开发区、乌兰布和生态沙产业示范区（以下简称“两区”）以办好人民满意的教育为目标，以产业发展为底色，以民生需求为导向，在义务教育优质均衡发展的道路上走出了一条独具特色的创新之路。

作为阿拉善盟自治区级重点工业开发区，“两区”汇聚174家工业企业，5万余人口中近4.5万为流动人口，2448名义务教育阶段学生中95%为产业工人及务工人员子女。这一特殊的人口结构与教育需求，既构成了区域发展的鲜明印记，更是推动教育革新的强劲势能，倒逼“两区”以非凡魄力破解教育难题，书写出义务教育优质均衡发展的“两区答卷”。如今，两区已发展为新兴“教育大区”，学生数量在阿拉善盟各旗区中位居前列，面对快速增长的教育需求，一场教育变革正轰轰烈烈展开。

党建领航，擘画均衡发展蓝图

阿拉善高新区党工委、管委会始终将义务教育优质均衡发展达标工作摆在突出位置，以党建为引领筑牢教育发展“压舱石”。通过成立专项领导小组，建立定期研究部署机制，将其纳入重要议事日程；全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，深化思政课改革创新，构建“三全育人”工作格局，为义务教育高质量发展提供了坚实的政治保障与有力的思想引领。先后出台《中小学、幼儿园推动教师专业化成长、提高教育教学质量实施方案》《关于进一步规范中小学、幼儿园教职工工作量的指导意见》等一系列政策文件，从强校提质、师资优化到教师发展，形成全链条政策支撑体系，为教育发展提供制度支撑与行动指南。此外，多次召开推进会，组织专家团队深入4所义务教育学校，严格对照国家督导评估标准，按照“一校一案”“一校一品”原则，制定详细时间表、路线图，确保达标创建工作有序推进、落地见效。

机制创新，激活教育发展动能

“两区”坚持教育优先发展战略，以“四个率先”机制打破传统壁垒，为教育发展注入源头活水。

率先推行校长聘任年薪制。突破传统校长任用模式，公开招聘、高薪引进4名优秀校长及1名教研室主任，以先进理念带动学校管理水平跃升。

率先创设教育慈善信托基金。2022年启动基金项目以来，76家企业与个人累计捐款1186.78万元，已发放22.1万元奖励基金，覆盖15个集体和个人，有效激发教育工作者积极性。

率先实现“两免服务”全覆盖。每年投入超1000万元，为中小学生提供免费营养早餐和午托午休服务，解决产业工人子女“看护难”问题。

率先提升教师绩效待遇。教职工绩效工资总量达原总量 1.8倍，人均月增2000余元，待遇位居全盟前列，显著增强教师职业吸引力。

资源均衡，构建优质共享生态

“两区”以硬件升级与资源整合为抓手，让每一名学生都能享有公平而有质量的教育。近年来累计投入6.87亿元，建成7所高标准现代化学校及活动场馆；2022年投资1.15亿元建成第二小学，新增学位1600个；2024-2025年，争取1513.6万元专项资金，完成“温馨校园建设”等改造项目，办学环境全面改善。大力推进集团化办学改革，创新“名校+薄弱校”模式，与鄂尔多斯市康巴什区、乌海市海勃湾区学校及天津工业大学马克思主义学院深度合作，覆盖全部义务教育学校，实现管理、师资、教研资源共享。其中，与康巴什区学校的结对共建已形成常态化师资交流与教研融合机制。

内涵提质，打造五育融合育人体系

立足“产业工人子女占比高”的实际，“两区”确立“一年强基、两年培优、三年进前列”总体目标，以“1+4+N”教育改革为核心，构建全链条育人体系。以“思政课程+校本德育+学科融合”为框架，聚焦理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等五大教育内容，通过课程、文化、活动等六大育人途径，推动学科教学向学科育人转型。深化课程教学改革，夯实国家课程主体地位，严格落实课程方案与标准，小学侧重习惯养成与基础感知，初中强化认知深化与能力培育，注重跨学科间整合。开发科技、艺体、劳动等地方课程，组建80余个学生社团，年均举办3场体育赛事、4场艺术展演，吸引 7000余人次参与，为学生全面发展搭建广阔平台，形成“国家+地方+校本”横向拓展、纵向贯通的课程体系，推动五育并举落地见效。深化家校社协同共育，建成8所“家长学校”，开展7 场专家讲座覆盖6000余人，举办90余次亲子活动，2000余户家庭参与家访，构建起“学校主导、家庭协同、社会参与”的育人共同体。

师资固本，锻造高素质专业化队伍

“两区”以机制创新激活教师队伍活力，为教育质量提升提供核心支撑。推进“县管校聘”改革，在全盟率先推行校长公开竞聘，统筹师资流动，15名教师参与交流轮岗，打破“校籍壁垒”。强化教师专业能力提升，2024学年度教师参与培训达 2612人次，建立2个名师工作室，实施新时代基础教育强师计划，1人获“全国优秀教师”称号，36人次获自治区、盟级奖项。完善激励机制，通过教育基金发放奖励，教职工绩效工资提升，教师待遇位居全盟前列，职业吸引力持续增强。

精细治理，筑牢安全育人屏障

“两区”以“严管理、优服务”为准则，为教育发展保驾护航。印发教师减负文件，清理整治考评事项比例达82%，精简工作近80%，切实减轻教师负担。筑牢校园安全防线，全面整治教育领域突出问题，联合多部门开展多轮次校园安全排查及食品安全和膳食经费管理等督查检查，整改隐患150条，投入700余万元完成第一小学安全隐患整治，率先为午托生、住宿生配备自救呼吸面罩，相关经验在全盟推广。

从“产业新区”到“教育大区”，阿拉善高新技术产业开发区、乌兰布和生态沙产业示范区以办好人民满意的教育为初心，用创新破解发展难题，用实干回应群众期待。如今，义务教育优质均衡发展的“两区经验”，正成为产业聚集区教育高质量发展的生动范本，在义务教育优质均衡发展的道路上，“两区”将继续砥砺前行，向着更高目标迈进，为莘莘学子的成长成才、为区域教育事业的繁荣发展，谱写更加辉煌的篇章！